ASSESSMENT OF THE STATE OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE HOUSING AND COMMUNAL SERVICES SECTOR
DOI:
https://doi.org/10.32782/city-development.2026.1-18Keywords:
housing and communal services, public administration, decentralization, state, modernizationAbstract
The article presents a comprehensive study of the state of public administration in the housing and communal services sector of Ukraine in the context of decentralization, financial instability and military challenges. It is substantiated that the housing and communal services sector is a basic component of the state's socio-economic infrastructure and determines the level of quality of life of the population, the investment attractiveness of territories and the sustainability of the development of territorial communities. The institutional, financial, economic and organizational aspects of the functioning of the sector are analyzed, key systemic imbalances and management limitations are identified. It is established that despite the expansion of the powers of local governments, the level of their personnel and financial capacity remains uneven, which affects the effectiveness of the implementation of management decisions. Particular attention is paid to the problems of wear and tear of engineering infrastructure, imperfect tariff regulation, limited investment resources and insufficient level of strategic planning for the development of enterprises in the sector. It is proven that the lack of a comprehensive approach to the modernization of heat supply, water supply and housing management systems reduces the effectiveness of public administration and creates financial risks for territorial communities. The article substantiates the directions for improving public administration mechanisms, in particular, the introduction of long-term regional infrastructure modernization programs, reforming tariff policy taking into account the principles of economic feasibility and social protection, expanding public-private partnership instruments, improving the professional competence of management personnel and implementing digital systems for analytical monitoring of the efficiency of housing and communal services enterprises. It is concluded that improving the quality of public administration in the housing and communal services sector is a key prerequisite for ensuring the financial sustainability of the industry, restoring infrastructure and achieving the goals of sustainable development of territories.
References
Кузнєцов В. О. Закордонний досвід публічного управління системою державних закупівель у сфері житлово-комунальних послуг. Публічне управління та митне адміністрування, № 4 (35), 2022. С. 59-65
Лаврик В.В. Фінансове забезпечення житлово-комунального господарства територіальних громад в умовах децентралізації : автореф. дис. … канд. екон. наук : 08.00.08 / Сумський державний університет. Суми. 2021. 25 с.
Мохова Ю.Л., Гордієнко І.В. Особливості державного регулювання житлово-комунального господарства в Україні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Державне управління. Том 31 (70). № 1. 2020. С. 58-62
Обуховський П.П. Державне регулювання у сфері житлово-комунального господарства. URL: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/conf/2015-5/doc/1/07.pdf
Орлова Н.С. Самборська О.В. Стратегічні напрямки розвитку житлово-комунального господарства України. Публічне управління і адміністрування в Україні. Вип. 15. 2020. С. 76-81. DOI https://doi.org/10.32843/2663-52402020-15-15
Ofgem: Офіційний сайт. URL: https://www.ofgem.gov.uk/about-us
Ofwat: Офіційний сайт. URL: https://www.ofwat.gov.uk/about-us/
Реформи ринку ЖКП та енергоефективності: поточні досягнення та подальші кроки. Міністерство регіонального будівництва та житлово-комунального господарства. URL: http://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2018/02/Reforma-rinku-ZHKP-ta-energoefektivnostipotochnidosyagnennya-ta-podalshi-kroki.pdf
Бізонич Д.В. Фінансові ресурси підприємств житлово-комунального господарства в умовах децентралізації сучасної України. Інвестиції: практика та досвід. № 11. 2021. С. 90–97. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.11.90
Міхровська М.С. Цифрове урядування як новий рівень взаємодії держави та суспільства. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 7. С. 272–275. URL: http://www.lsej.org.ua/7_2020/72.pdf
Kuznyetsov V.O. (2022). Zakordonnyy dosvid publichnoho upravlinnya systemoyu derzhavnykh zakupivelʹ u sferi zhytlovo-komunalʹnykh posluh [Foreign experience of public management of the public procurement system in the field of housing and communal services]. Publichne upravlinnya ta mytne administruvannya – Public administration and customs administration, № 4 (35). Pp. 59-65.
Lavryk V.V. (2021). Finansove zabezpechennya zhytlovo-komunalʹnoho hospodarstva terytorialʹnykh hromad v umovakh detsentralizatsiyi [Financial provision of housing and communal services of territorial communities in conditions of decentralization]: avtoref. dys. … kand. ekon. nauk: 08.00.08 / Sumsʹkyy derzhavnyy universytet. Sumy. 25 p.
Mokhova YU.L., Hordiyenko I.V. (2020). Osoblyvosti derzhavnoho rehulyuvannya zhytlovo-komunalʹnoho hospodarstva v Ukrayini [Peculiarities of state regulation of housing and communal services in Ukraine]. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadsʹkoho. Seriya: Derzhavne upravlinnya - Academic notes of TNU named after V.I. Vernadskyi. Series: Public administration. Volume 31 (70). № 1. Pp. 58-62.
Obukhovsʹkyy P.P. Derzhavne rehulyuvannya u sferi zhytlovo-komunalʹnoho hospodarstva [State regulation in the field of housing and communal services]. URL: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/conf/2015-5/doc/1/07.pdf
Orlova N.S. Samborsʹka O.V. (2020). Stratehichni napryamky rozvytku zhytlovo-komunalʹnoho hospodarstva Ukrayiny [Strategic directions of development of the housing and communal economy of Ukraine]. Publichne upravlinnya i administruvannya v Ukrayini – Public management and administration in Ukraine. Vol. 15. S. 76-81. DOI: https://doi.org/10.32843/2663-52402020-15-15
Ofgem: Official website. URL: https://www.ofgem.gov.uk/about-us
Ofwat: Official website. URL: https://www.ofwat.gov.uk/about-us/
Reformy rynku ZhKP ta enerhoefektyvnosti: potochni dosiahnennia ta podalshi kroky [Housing and energy efficiency market reforms: current achievements and next steps]. Ministerstvo rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunalnoho hospodarstva. URL: http://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2018/02/Reforma-rinku-ZHKP-taenergoefektivnostipotochni-dosyagnennya-ta-podalshi-kroki.pdf
Bizonych D.V. (2021). Finansovi resursy pidpryiemstv zhytlovo-komunalnoho hospodarstva v umovakh detsentralizatsii suchasnoi Ukrainy [Financial resources of housing and communal services enterprises in the context of decentralization of modern Ukraine]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience. № 11. S. 90–97. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2021.11.90
Mikhrovsʹka M.S. (2020). Tsyfrove uryaduvannya yak novyy rivenʹ vzayemodiyi derzhavy ta suspilʹstva [Digital governance as a new level of interaction between the state and society.]. Yurydychnyy naukovyy elektronnyy zhurnal - Legal scientific electronic journal. №7. S. 272–275. URL: http://www.lsej.org.ua/7_2020/72.pdf
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Микола Нарівний

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

