АНАЛІЗ ВИКОНАННЯ ПЛАНУ ЗАХОДІВ НА 2021-2024 РОКИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ СТРАТЕГІЇ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ НА 2021-2027 РОКИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/city-development.2025.1-14Ключові слова:
Державна стратегія регіонального розвитку до 2027 року (ДСРР-2027), план заходів, регіональний розвиток, Державний фонд регіонального розвитку (ДФРР), об’єднання територіальних громад (ОТГ), Державна регіональна політика (ДРП), євроінтеграція, відновлення, згуртованістьАнотація
У статті проаналізовано виконання плану заходів на 2021-2024 роки з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки. Розглянуто досягнення та проблемні аспекти у розрізі стратегічних цілей та оперативних завдань. Визначено пріоритети оновленої стратегії та напрями подальшої роботи для ефективної реалізації державної регіональної політики. Розглянуто ефективність реалізації оперативних цілей, таких як покращення доступності публічних послуг, розвиток інфраструктури, цифрова трансформація та стимулювання інноваційного підприємництва. Визначено ключові проблеми, що вплинули на реалізацію заходів, серед яких фінансові обмеження, зміни в пріоритетах державного фінансування та необхідність адаптації стратегії до сучасних викликів. Проаналізовано механізми використання бюджетних та міжнародних фінансових ресурсів, залучених до реалізації регіональної політики. Особливу увагу приділено перспективам оновленої Державної стратегії регіонального розвитку, яка спрямована на створення безпекових та соціально-економічних умов для повернення населення в регіони, модернізацію інфраструктури за принципом «build back better», розширення міжрегіонального співробітництва та інтеграцію України до європейського простору. Запропоновано напрями подальшої роботи, які включають удосконалення механізмів державного управління, підвищення ефективності використання фінансових ресурсів, розвиток місцевого самоврядування та активне залучення громадян до процесу прийняття рішень.
Посилання
Порплиця Н. Б. Перспективи реалізації державної стратегії регіонального розвитку до 2020 року. Проблеми міжнародних відносин. Київ : КиМУ, 2019. Вип. 16. С. 303–321.
Порплиця Н. Б. Результати реалізації стратегії регіонального розвитку України до 2020 року. Проблеми міжнародних відносин. Київ : КиМУ, 2020. Вип. 17. С. 298–313.
Порплиця Н. Б. Основні положення державної стратегії регіонального розвитку України на 2021-2027 роки. Проблеми міжнародних відносин. Київ : КиМУ, 2021. Вип. 18. С. 298–313.
Тетяна Хутор, Андрій Климосюк, Тарас Рябченко, Андрій Міхеєв Огляд альтернативних інструментів зупинення війни та джерел післявоєнного відновлення України: аналітичний центр «Інститут законодавчих ідей», 2022. 19 с. URL: https://izi.institute/research/oglyad-alternatyvnyh-instrumentiv-zupynennya-vijny-ta-dzherel-pislyavoyennogo-vidnovlennya-ukrayiny/ (дата звернення: 5.03.2025).
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 5.03.2025).
Розпорядження про затвердження плану заходів на 2021-2023 роки з реалізації Стратегії розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року від 9 грудня 2021 р. № 1687-р. URL: https://ips.ligazakon.net/document/kr211687 (дата звернення: 5.03.2025).
Офіційний сайт Міністерства розвитку громад та територій України. URL: https://www.minregion.gov.ua/.
Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про засади державної регіональної політики». URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/26168?fbclid=IwAR00nmwvUr7RnuFghZPXPNHwu9KjoW2JS_ShdTDzud4TNplYzuCoZPanOjs (дата звернення: 5.03.2025).
Регіональні стратегії розвитку на період до 2027 року. URL: https://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/derzhavna-rehional-na-polityka/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvitku/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvytku-na-period-do-2027-roku/regionalni-strategiyi-rozvytku-na-period-do-2027-roku/ (дата звернення: 5.03.2025).
Звіт з оцінки результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки за 2023 рік. URL: https://dei.kyivcity.gov.ua/content/2023str.html (дата звернення: 5.03.2025).
Звіт про проведення моніторингу реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки та виконання Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки у 2021-2022 роках. URL: https://mtu.gov.ua/files/%D0%97%D0%92%D0%86%D0%A2.pdf (дата звернення: 5.03.2025).
Розпорядження про затвердження плану заходів на 2021-2023 роки з реалізації Стратегії розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1687-2021-%D1%80#Text (дата звернення: 5.03.2025).
Постанова від 13 серпня 2024 р. № 940 «Про внесення змін до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки». Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-derzhavnoi-stratehii-rehionalnoho-rozvytku-na-20212-a940 (дата звернення: 5.03.2025).
Постанова Кабінету Міністрів України від 15 березня 2024 р. № 305 «Деякі питання проведення моніторингу та оцінювання державної регіональної політики». URL: https://decentralization.ua/news/17587 (дата звернення: 5.03.2025).
Porplytsia N. B. (2019). Perspektyvy realizatsii derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku do 2020 roku. Problemy mizhnarodnykh vidnosyn. Kyiv: KyMU, Vyp. 16. S. 303–321.
Porplytsia N. B. (2020). Rezultaty realizatsii stratehii rehionalnoho rozvytku Ukrainy do 2020 roku. Problemy mizhnarodnykh vidnosyn. Kyiv: KyMU, Vyp. 17. S. 298–313.
Porplytsia N. B. (2021). Osnovni polozhenia derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku Ukrainy na 2021-2027 roky. Problemy mizhnarodnykh vidnosyn. Kyiv: KyMU, Vyp. 18. S. 298–313.
Tetiana Khutor, Andrii Klymosiuk, Taras Riabchenko, Andrii Mikheiev. Ohliad alternatyvnykh instrumentiv zupynennia viiny ta dzherel viliavoiennoho vidnovlennia Ukrainy: analitychnyi tsentr «Instytut zakonodavchykh idei», 2022. 19 s. URL: https://izi.institute/research/oglyad-alternatyvnyh-instrumentiv-zupynennya-vijny-ta-dzherel-pislyavoyennogo-vidnovlennya-ukrayiny/ (accessed: 5.03.2025).
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (accessed: 5.03.2025).
Rozporiadzhennia pro zatverdzhennia planu zakhodiv na 2021-2023 roky z realizatsii Stratehii rozvytku sfery innovatsiinoi diialnosti na period do 2030 roku vid 9 hrudnia 2021 r. N 1687-r. URL: https://ips.ligazakon.net/document/kr211687 (accessed: 5.03.2025).
Ofitsiinyi sait Ministerstva rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy. URL: https://www.minregion.gov.ua/.
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky». URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/26168?fbclid=IwAR00nmwvUr7RnuFghZPXPNHwu9KjoW2JS_ShdTDzud4TNplYzuCoZPanOjs (accessed: 5.03.2025).
Rehionalni stratehii rozvytku na period do 2027 roku. URL: https://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/derzhavna-rehional-na-polityka/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvitku/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvytku-na-period-do-2027-roku/regionalni-strategiyi-rozvytku-na-period-do-2027-roku/ (accessed: 5.03.2025).
Zvit z otsinky rezultatyvnosti realizatsii Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky za 2023 rik. URL: https://dei.kyivcity.gov.ua/content/2023str.html (accessed: 5.03.2025).
Zvit pro provedennia monitorynhu realizatsii Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky ta vykonannia Planu zakhodiv z yii realizatsii na 2021-2023 roky u 2021-2022 rokakh. URL: https://mtu.gov.ua/files/%D0%97%D0%92%D0%86%D0%A2.pdf (accessed: 5.03.2025).
Rozporiadzhennia pro zatverdzhennia planu zakhodiv na 2021-2023 roky z realizatsii Stratehii rozvytku sfery innovatsiinoi diialnosti na period do 2030 roku. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1687-2021-%D1%80#Text (accessed: 5.03.2025).
Postanova vid 13 serpnia 2024 r. № 940 «Pro vnesennia zmin do Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky». Uriadovyi Portal. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-derzhavnoi-stratehii-rehionalnoho-rozvytku-na-20212-a940 (accessed: 5.03.2025).
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 15 bereznia 2024 r. № 305 «Deiaki pytannia provedennia monitorynhu ta otsiniuvannia derzhavnoi rehionalnoi polityky». URL: https://decentralization.ua/news/17587 (accessed: 5.03.2025).