МЕХАНІЗМИ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ ТА ЗЕЛЕНОГО БУДІВНИЦТВА В РАМКАХ ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА
DOI:
https://doi.org/10.32782/city-development.2026.2-6Ключові слова:
публічно-приватне партнерство, будівельні підприємства, інноваційні технології, міжсекторальне партнерство, міжгромадівське партнерство, енергоефективність, зелене будівництво, екологічна стійкістьАнотація
У статті узагальнено механізми інтеграції енергоефективності та зеленого будівництва в проєкти публічно-приватного партнерства, актуальні для повоєнного відновлення інфраструктури, зниження енергетичних витрат і підвищення якості суспільно значущих послуг. Запропоновано розглядати такі рішення як узгоджену систему інституційних ролей, договірних вимог, фінансової моделі, розподілу ризиків і ключових показників результативності, пов’язаних з оплатою за досягнутий результат. Обґрунтовано доцільність застосування оцінювання витрат життєвого циклу, чистої приведеної вартості та багатокритеріальних показників енергетичної, екологічної й експлуатаційної ефективності. Визначено логіку вибору енергосервісних і змішаних моделей реалізації, а також подано пропозиції щодо закріплення базового рівня енергоспоживання, процедур вимірювання, індексації платежів та управління змінами.
Посилання
Розвиток публічно-приватного партнерства у процесі модернізації вугільної промисловості та теплової енергетики : монографія / О. І. Амоша, Д. Ю. Череватський, Ю. С. Залознова та ін. ; за заг. ред. О. І. Амоші ; НАН України, Ін-т економіки пром-сті. Київ, 2019. 160 с.
Башинська Ю. І., Жук П. В. Перспективні шляхи розвитку публічно-приватного партнерства у сфері відновлюваної енергетики регіону. Регіональна економіка. 2016. № 3. С. 63–68.
Філиппова С. В., Малін О. Л. Державно-приватне партнерство в сфері енергоефективності як двигун конкурентного розвитку. Економіка: реалії часу. 2019. № 3 (43). С. 5–9. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.3759391
Тормосов Р. Ю. Огляд міжнародного досвіду запровадження економічних механізмів ДПП задля реалізації інфраструктурних проєктів. Управління розвитком складних систем. 2020. Вип. 44. С. 152–158. DOI: https://doi.org/10.32347/2412-9933.2020.44.152-158
Вовк В. Механізми державного стимулювання державно-приватного партнерства щодо впровадження безвідходних технологій для виробництва біопалив в Україні. Сталий розвиток економіки. 2024. № 2 (49). С. 346–353. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-49-55
Козик В. В., Марко О. Й. Організаційні засади формування енергоефективності об’єктів житлового будівництва. Сталий розвиток економіки. 2024. № 4 (51). С. 435–440. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-51-62
Чернецька Ю. В., Бориченко О. В., Єгоренко А. А. Визначення оптимальних пакетів енергоефективних заходів для громадських будівель. Енергетика: економіка, технології, екологія. 2022. № 4. С. 61–67. DOI: https://doi.org/10.20535/1813-5420.4.2022.273391
Заяць Т. А., Краєвська Г. О. Державно-приватне партнерство в Україні на новому етапі розвитку. Ефективна економіка. 2026. № 2. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2105.2026.2.33
Carbonara N., Pellegrino R. Public-private partnerships for energy efficiency projects: A win-win model to choose the energy performance contracting structure. Journal of Cleaner Production. 2018. Vol. 170. P. 1064–1075. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.09.151
Yang X., Zhang J., Shen G. Q., Yan Y. Incentives for green retrofits: An evolutionary game analysis on public-private-partnership reconstruction of buildings. Journal of Cleaner Production. 2019. Vol. 232. P. 1076–1092. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.06.014
Cui C., Liu Y., Hope A., Wang J. Review of studies on the public-private partnerships for infrastructure projects. International Journal of Project Management. 2018. Vol. 36, № 5. P. 773–794. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2018.03.004
Про енергетичну ефективність будівель : Закон України від 22.06.2017 № 2118-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-19 (дата звернення: 21.02.2026)
Про Фонд енергоефективності : Закон України від 08.06.2017 № 2095-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2095-19 (дата звернення: 21.02.2026)
Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації : Закон України від 09.04.2015 № 327-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/327-19 (дата звернення: 21.02.2026)
Про схвалення Довгострокової стратегії термомодернізації будівель на період до 2050 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 № 1228-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1228-2023-%D1%80 (дата звернення: 21.02.2026).
Запатріна І. Державно-приватне партнерство як механізм підвищення енергоефективності будівель бюджетних установ і організацій комунальної форми власності : керівництво. 2019. 145 с. URL: https://appp.com.ua/wp-content/uploads/2019/09/PPP_EnEff_Last.pdf (дата звернення: 21.02.2026)
Directive (EU) 2024/1275 of the European Parliament and of the Council of 24 April 2024 on the energy performance of buildings (recast). Official Journal of the European Union. 2024. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj (дата звернення: 21.02.2026)
Підвищення конкурентоспроможності в Україні шляхом створення сталого законодавчого підґрунтя для роботи енергосервісних компаній. Paris : OECD Publishing, 2019. 79 с. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/uk/publications/reports/2019/04/enhancing-competitiveness-in-ukraine-through-a-sustainable-framework-for-energy-service-companies-escos_fa91f78d/7cda704a-uk.pdf (дата звернення: 21.02.2026)
Private Sector Opportunities for a Green and Resilient Reconstruction in Ukraine : Synthesis Report. Washington : World Bank Group, 2023. 55 p. URL: https://www.ifc.org/content/dam/ifc/doc/2023/synthesis-report-private-sector-opportunities-for-a-green-resilient-reconstruction-ukraine.pdf (дата звернення: 21.02.2026)
Amosha O. I., Cherevatskyi D. Yu., Zaloznova Yu. S. et al. (2019). Rozvytok publichno-pryvatnoho partnerstva u protsesi modernizatsii vuhilnoi promyslovosti ta teplovoi enerhetyky [Development of public-private partnership in the process of modernization of the coal industry and thermal energy sector] / ed. by O. I. Amosha. Kyiv: Institute of Industrial Economics of the NAS of Ukraine, 160 p. (in Ukrainian)
Bashynska Yu. I., Zhuk P. V. (2016). Perspektyvni shliakhy rozvytku publichno-pryvatnoho partnerstva u sferi vidnovliuvanoi enerhetyky rehionu [Promising ways of developing public-private partnership in the field of renewable energy of the region]. Rehionalna ekonomika – Regional Economy, № 3, pp. 63–68. (in Ukrainian)
Filippova S. V., Malin O. L. (2019). Derzhavno-pryvatne partnerstvo v sferi enerhoefektyvnosti yak dvyhun konkurentnoho rozvytku [Public-private partnership in the field of energy efficiency as a driver of competitive development]. Ekonomika: realii chasu – Economics: Time Realities, № 3 (43), pp. 5–9. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.3759391 (in Ukrainian)
Tormosov R. Yu. (2020). Ohliad mizhnarodnoho dosvidu zaprovadzhennia ekonomichnykh mekhanizmiv DPP zadlia realizatsii infrastrukturnykh proiektiv [Review of international experience in introducing economic PPP mechanisms for the implementation of infrastructure projects]. Upravlinnia rozvytkom skladnykh system – Management of Development of Complex Systems, issue 44, pp. 152–158. DOI: https://doi.org/10.32347/2412-9933.2020.44.152-158 (in Ukrainian)
Vovk V. (2024). Mekhanizmy derzhavnoho stymuliuvannia derzhavno-pryvatnoho partnerstva shchodo vprovadzhennia bezvidkhodnykh tekhnolohii dlia vyrobnytstva biopalyv v Ukraini [Mechanisms of state stimulation of public-private partnership for the implementation of waste-free technologies for biofuel production in Ukraine]. Stalyi rozvytok ekonomiky – Sustainable Development of Economy, № 2 (49), pp. 346–353. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-49-55 (in Ukrainian)
Kozyk V. V., Marko O. Y. (2024). Orhanizatsiini zasady formuvannia enerhoefektyvnosti obiektiv zhytlovoho budivnytstva [Organizational principles of forming the energy efficiency of residential construction objects]. Stalyi rozvytok ekonomiky – Sustainable Development of Economy, № 4 (51), pp. 435–440. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2024-51-62 (in Ukrainian)
Chernetska Yu. V., Borychenko O. V., Yehorenko A. A. (2022). Vyznachennia optymalnykh paketiv enerhoefektyvnykh zakhodiv dlia hromadskykh budivel [Determination of optimal packages of energy-efficient measures for public buildings]. Enerhetyka: ekonomika, tekhnolohii, ekolohiia – Energy: Economics, Technology, Ecology, № 4, pp. 61–67. DOI: https://doi.org/10.20535/1813-5420.4.2022.273391 (in Ukrainian)
Zaiats T. A., Kraievska H. O. (2026). Derzhavno-pryvatne partnerstvo v Ukraini na novomu etapi rozvytku [Public-private partnership in Ukraine at a new stage of development]. Efektyvna ekonomika – Efficient Economy, № 2. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2105.2026.2.33 (in Ukrainian)
Carbonara N., Pellegrino R. (2018). Public-private partnerships for energy efficiency projects: A win-win model to choose the energy performance contracting structure. Journal of Cleaner Production, vol. 170, pp. 1064–1075. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.09.151
Yang X., Zhang J., Shen G. Q., Yan Y. (2019). Incentives for green retrofits: An evolutionary game analysis on public-private-partnership reconstruction of buildings. Journal of Cleaner Production, vol. 232, pp. 1076–1092. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.06.014
Cui C., Liu Y., Hope A., Wang J. (2018). Review of studies on the public-private partnerships for infrastructure projects. International Journal of Project Management, vol. 36, № 5, pp. 773–794. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2018.03.004
Verkhovna Rada of Ukraine (2017). Pro enerhetychnu efektyvnist budivel: Zakon Ukrainy vid 22.06.2017 № 2118-VIII [On energy efficiency of buildings: Law of Ukraine dated June 22, 2017 № 2118-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-19 (accessed 21 February 2026). (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (2017). Pro Fond enerhoefektyvnosti: Zakon Ukrainy vid 08.06.2017 № 2095-VIII [On the Energy Efficiency Fund: Law of Ukraine dated June 8, 2017 № 2095-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2095-19 (accessed 21 February 2026). (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (2015). Pro zaprovadzhennia novykh investytsiinykh mozhlyvostei, harantuvannia prav ta zakonnykh interesiv subiektiv pidpryiemnytskoi diialnosti dlia provedennia masshtabnoi enerhomodernizatsii: Zakon Ukrainy vid 09.04.2015 № 327-VIII [On the introduction of new investment opportunities, guarantees of rights and legitimate interests of business entities for large-scale energy modernization: Law of Ukraine dated April 9, 2015 № 327-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/327-19 (accessed 21 February 2026). (in Ukrainian)
Cabinet of Ministers of Ukraine (2023). Pro skhvalennia Dovhostrokovoi stratehii termomodernizatsii budivel na period do 2050 roku: Rozporiadzhennia vid 29.12.2023 № 1228-r [On approval of the Long-term Strategy for thermal modernization of buildings for the period until 2050: Order dated December 29, 2023 № 1228-r]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1228-2023-%D1%80 (accessed 21 February 2026). (in Ukrainian)
Zapatrina I. (2019). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak mekhanizm pidvyshchennia enerhoefektyvnosti budivel biudzhetnykh ustanov i orhanizatsii komunalnoi formy vlasnosti: kerivnytstvo [Public-private partnership as a mechanism for improving energy efficiency of buildings of budgetary institutions and municipally owned organizations: guidance]. 145 p. Available at: https://appp.com.ua/wp-content/uploads/2019/09/PPP_EnEff_Last.pdf (accessed 21 February 2026). (in Ukrainian)
European Parliament and Council of the European Union (2024). Directive (EU) 2024/1275 of the European Parliament and of the Council of 24 April 2024 on the energy performance of buildings (recast). Official Journal of the European Union. Available at: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj (accessed 21 February 2026).
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2019). Pidvyshchennia konkurentospromozhnosti v Ukraini shliakhom stvorennia staloho zakonodavchoho pidgruntia dlia roboty enerhoservisnykh kompanii [Enhancing competitiveness in Ukraine through a sustainable framework for energy service companies]. Paris: OECD Publishing, 79 p. Available at: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/uk/publications/reports/2019/04/enhancing-competitiveness-in-ukraine-through-a-sustainable-framework-for-energy-service-companies-escos_fa91f78d/7cda704a-uk.pdf (accessed 21 February 2026). (in Ukrainian)
World Bank Group. (2023). Private Sector Opportunities for a Green and Resilient Reconstruction in Ukraine: Synthesis Report. Washington: World Bank Group, 55 p. Available at: https://www.ifc.org/content/dam/ifc/doc/2023/synthesis-report-private-sector-opportunities-for-a-green-resilient-reconstruction-ukraine.pdf (accessed 21 February 2026).
Downloads
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Любов Згалат-Лозинська, Ганна Шпакова, Тетяна Іванова
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
