ІНСТИТУЦІОНАЛІЗАЦІЯ ПРОФЕСІЙНОГО САМОВРЯДУВАННЯ У БУДІВНИЦТВІ: ДЕЛЕГУВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ ЯК АНТИКОРУПЦІЙНИЙ ІНСТРУМЕНТ

Автор(и)

  • Майя Семко Комунальний заклад вищої освіти «Вінницька академія безперервної освіти» https://orcid.org/0000-0001-8327-1751

DOI:

https://doi.org/10.32782/city-development.2026.3-23

Ключові слова:

органи місцевого самоврядування, адміністративні процедури, публічне управління, інституційне забезпечення, децентралізація, державне управління, сталий розвиток, багаторівневе врядування, галузь будівництва

Анотація

У статті комплексно досліджено ключові процеси інституціоналізації професійного самоврядування у галузі будівництва України, зокрема в контексті безпрецедентних викликів її повоєнного відновлення. Проаналізовано механізми делегування публічних повноважень саморегулівним професійним організаціям (спілкам архітекторів, інженерів-проєктувальників) як дієвий інструмент запобігання та протидії системній корупції. Визначено фундаментальну роль органів місцевого самоврядування у складній системі багаторівневого врядування, зокрема у сфері просторового планування та управління містобудівною діяльністю на місцях. Обґрунтовано, що запровадження прозорих адміністративних процедур, цифровізація дозвільної системи та подальша децентралізація функцій державного управління безпосередньо сприяють сталому розвитку територій. Доведено нагальну необхідність удосконалення інституційного забезпечення галузі шляхом активного залучення громадськості до прийняття рішень на всіх етапах життєвого циклу будівельних проєктів. Запропоновано сучасні підходи до оптимізації державної регуляторної політики у сфері містобудування, які базуються на імплементації європейських стандартів (Єврокодів), використанні новітніх цифрових інструментів та запровадженні інституту персональної фахової відповідальності.

Посилання

Бондаренко Д., Калашнікова К. Цифровізація будівельної галузі України: аналіз стану, проблем та перспектив розвитку. Економіка та суспільство. 2024. № 65. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-65-2

Бурик З. М., Ємельянова О. М. Публічне управління у сфері інфраструктури та будівництва через призму цифрових трансформацій. Публічне адміністрування та національна безпека, 2024. № 1 (42), С. 14-23. DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2024-1-9553

Вишнівський М. В. Цифрова трансформація в системі державного управління будівельною галуззю України. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2025. № 2 С. 14-19. DOI https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2025.2/03

Вітровий А., Попович П., Розум Р та ін. Особливості впровадження Єврокодів в Україні. Центральноукраїнський науковий вісник. Технічні науки. 2023. № 8(39).2, С. 84–91. DOI: https://doi.org/10.32515/2664-262X.2023.8(39).2.84-91

Коваль О. О., Забарчук Р. В. Новації в системі публічних закупівель та ціноутворенні в будівництві. Проблеми генезису економіки інтелектуально-інноваційного капіталу: матеріали доповідей ІV Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 5-6 листопада 2024 року) / за заг. ред. В. М. Лича, Л.О. Згалат-Лозинської. Київ: КНУБА, 2024. С.267-270. URL: https://surl.li/ztjvco

Костюков В., Мошнін А. Цифровізація публічних послуг як засіб боротьби з корупцією в Україні. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління, 2024. № 4(76), С. 66-70. DOI https://doi.org/10.32689/2523-4625-2024-4(76)-8

Красавцев А. І. Механізм здійснення делегування саморегулівним організаціям владних повноважень. Право і суспільство. 2022. № 2. С. 143-149. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.2.22

Кухарчук П.М., Поважук О.П. Механізми соціальної взаємодії влади і суспільства в умовах воєнного стану. Успіхи й досягнення в науці. Серія «Управління та адміністрування». 2025. № 3(13). С. 473-481. DOI: https://doi.org/10.52058/3041-1254-2025-3(13)-473-481

Олійник В.В. Державне регулювання галузі будівництва України. Науковий вісник Вінницької академії безперервної освіти. Серія «Екологія. Публічне управління та адміністрування». 2024. № 2(6). С. 136-141. DOI: https://doi.org/10.32782/2786-5681-2024-2.17

Покатаєв П. С., Кравченко Т. А. Публічна політика у сфері будівництва в Україні в період воєнного стану. Право та державне управління. 2024. № 4. С. 206-212. DOI https://doi.org/10.32782/pdu.2024.4.27

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва: Закон України від 17.10.2019 р № 199-IX. Дата оновлення 10.10.2022 р. URL: https://surl.li/bogvwy

Сова В. Г. Особливості реалізації державної політики у сфері архітектури та будівельного інспектування органами публічної влади на місцевому рівні. Інтеграція науки та практики управління в умовах соціокультурних трансформацій : зб. матеріалів ІІІ Міжнар. наук.-практич. конф. (25 квітня 2025 року, м. Полтава). м. Полтава : ДЗ «ЛНУ імені Тараса Шевченка», 2025. С. 240-245. URL: https://surl.li/hmvgxb

Топазли Р. Інституційні механізми публічного управління розвитком будівельної галузі в умовах децентралізації. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic sciences. 2025. № 2. С. 26-32. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-340-3

Топазли Р. Цифровізація публічного управління як чинник модернізації будівельної галузі в Україні. Економічний простір, 2025. № 200, С. 119-124. DOI: https://doi.org/10.30838/EP.200.119-124

Уховський В. В. Правове забезпечення цифровізації місцевого самоврядування як засіб запобігання корупції у післявоєнному управлінні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2026. № 1. С. 206-212. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2026.1/30

Bondarenko, D., & Kalashnikova, K. (2024). Tsyfrovizatsiia budivelnoi haluzi Ukrainy: analiz stanu, problem ta perspektyv rozvytku [Digitalization of the construction industry of Ukraine: analysis of the state, problems and development prospects]. Ekonomika ta suspilstvo, no. 65. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-65-2 DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-65-2

Buryk, Z. M., & Yemelianova, O. M. (2024). Publichne upravlinnia u sferi infrastruktury ta budivnytstva cherez pryzmu tsyfrovykh transformatsii [Public administration in the field of infrastructure and construction through the prism of digital transformations]. Publichne administruvannia ta natsionalna bezpeka, no. 1(42), pp. 14-23. DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2024-1-9553 DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2024-1-9553

Vyshniuvskyi, M. V. (2025). Tsyfrova transformatsiia v systemi derzhavnoho upravlinnia budivelnoiu haluzzyu Ukrainy [Digital transformation in the system of public administration of the construction industry of Ukraine]. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia, no. 2, pp. 14-19. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2025.2/03 DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2025.2/03

Vitrovyi, A., Popovych, P., Rozum, R., et al. (2023). Osoblyvosti vprovadzhennia Yevrokodiv v Ukraini [Features of Eurocodes implementation in Ukraine]. Tsentralnoukrainskyi naukovyi visnyk. Tekhnichni nauky, no. 8(39).2, pp. 84-91. DOI: https://doi.org/10.32515/2664-262X.2023.8(39).2.84-91 DOI: https://doi.org/10.32515/2664-262X.2023.8(39).2.84-91

Koval, O. O., & Zabarchuk, R. V. (2024). Novatsii v systemi publichnykh zakupivel ta tsinoutvorenni v budivnytstvi [Innovations in the system of public procurement and pricing in construction]. In V. M. Lych & L. O. Zhalat-Lozynska (Eds.), Problemy henezysu ekonomiky intelektualno-innovatsiinoho kapitalu: materialy dopovidei IV Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (m. Kyiv, 5-6 lystopada 2024 roku) [Problems of the genesis of the economy of intellectual and innovative capital: proceedings of the IV International scientific and practical conference (Kyiv, November 5-6, 2024)] (pp. 267-270). KNUBA. Available at: https://surl.li/ztjvco

Kostiukov, V., & Moshnin, A. (2024). Tsyfrovizatsiia publichnykh posluh yak zasib borotby z koruptsiieiu v Ukraini [Digitalization of public services as a means of fighting corruption in Ukraine]. Naukovi pratsi Mizhrehionalnoi Akademii upravlinnia personalom. Politychni nauky ta publichne upravlinnia, no. 4(76), pp. 66-70. DOI: https://doi.org/10.32689/2523-4625-2024-4(76)-8 DOI: https://doi.org/10.32689/2523-4625-2024-4(76)-8

Krasavtsev, A. I. (2022). Mekhanizm zdiisnennia delehuvannia samorehulivnym orhanizatsiiam vladnykh povnovazhen [The mechanism of delegating self-regulatory organizations with imperious powers]. Pravo i suspilstvo, no. 2, pp. 143-149. DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.2.22 DOI: https://doi.org/10.32842/2078-3736/2022.2.22

Kukharchuk, P. M., & Povazhuk, O. P. (2025). Mekhanizmy sotsialnoi vzaiemodii vlady i suspilstva v umovakh voiennoho stanu [Mechanisms of social interaction between government and society under martial law]. Uspikhy y dosiahnennia v nautsi. Seriia "Upravlinnia ta administruvannia", no. 3(13), pp. 473-481. DOI: https://doi.org/10.52058/3041-1254-2025-3(13)-473-481 DOI: https://doi.org/10.52058/3041-1254-2025-3(13)-473-481

Oliinyk, V. V. (2024). Derzhavne rehuliuvannia haluzi budivnytstva Ukrainy [State regulation of the construction industry of Ukraine]. Naukovyi visnyk Vinnytskoi akademii bezperervnoi osvity. Seriia "Ekolohiia. Publichne upravlinnia ta administruvannia", no. 2(6), pp. 136-141. DOI: https://doi.org/10.32782/2786-5681-2024-2.17 DOI: https://doi.org/10.32782/2786-5681-2024-2.17

Pokataiev, P. S., & Kravchenko, T. A. (2024). Publichna polityka u sferi budivnytstva v Ukraini v period voiennoho stanu [Public policy in the field of construction in Ukraine during the period of martial law]. Pravo ta derzhavne upravlinnia, no. 4, pp. 206-212. DOI: https://doi.org/10.32782/pdu.2024.4.27 DOI: https://doi.org/10.32782/pdu.2024.4.27

Verkhovna Rada of Ukraine. (2019). Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo udoskonalennia poriadku nadannia administratyvnykh posluh u sferi budivnytstva ta stvorennia Yedynoi derzhavnoi elektronnoi systemy u sferi budivnytstva [On amending certain legislative acts of Ukraine regarding the improvement of the procedure for providing administrative services in the field of construction and creating the Unified state electronic system in the field of construction] (Law of Ukraine No. 199-IX). Updated October 10, 2022. Available at: https://surl.li/bogvwy

Sova, V. H. (2025). Osoblyvosti realizatsii derzhavnoi polityky u sferi arkhitektury ta budivelnoho inspektuvannia orhanamy publichnoi vlady na mistsevomu rivni [Features of implementation of state policy in the field of architecture and construction inspection by public authorities at the local level]. In Intehratsiia nauky ta praktyky upravlinnia v umovakh sotsiokulturnykh transformatsii: zb. materialiv III Mizhnar. nauk.-praktych. konf. (25 kvitnia 2025 roku, m. Poltava) [Integration of science and management practice in conditions of socio-cultural transformations: collection of materials of the III International scientific and practical conference (April 25, 2025, Poltava)] (pp. 240-245). DZ "LNU imeni Tarasa Shevchenka". Available at: https://surl.li/hmvgxb

Topazly, R. (2025). Instytutsiini mekhanizmy publichnoho upravlinnia rozvytkom budivelnoi haluzi v umovakh detsentralizatsii [Institutional mechanisms of public management of the development of the construction industry in conditions of decentralization]. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic sciences, no. 2, pp. 26-32. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-340-3 DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2025-340-3

Topazly, R. (2025). Tsyfrovizatsiia publichnoho upravlinnia yak chynnyk modernizatsii budivelnoi haluzi v Ukraini [Digitalization of public administration as a factor in the modernization of the construction industry in Ukraine]. Ekonomichnyi prostir, no. 200, pp. 119-124. DOI: https://doi.org/10.30838/EP.200.119-124 DOI: https://doi.org/10.30838/EP.200.119-124

Ukhovskyi, V. V. (2026). Pravove zabezpechennia tsyfrovizatsii mistsevoho samovriaduvannia yak zasib zapobihannia koruptsii u pisliavoiennomu upravlinni [Legal support of digitalization of local self-government as a means of preventing corruption in post-war management]. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia, no. 1, pp. 206-212. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2026.1/30 DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2026.1/30

Downloads

Опубліковано

03-11-2026

Як цитувати

Семко, М. (2026). ІНСТИТУЦІОНАЛІЗАЦІЯ ПРОФЕСІЙНОГО САМОВРЯДУВАННЯ У БУДІВНИЦТВІ: ДЕЛЕГУВАННЯ ПУБЛІЧНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ ЯК АНТИКОРУПЦІЙНИЙ ІНСТРУМЕНТ. РОЗВИТОК МІСТА, (3(11), 187–193. https://doi.org/10.32782/city-development.2026.3-23

Номер

Розділ

Статті