ANALYSIS OF THE IMPLEMENTATION OF THE ACTION PLAN FOR 2021-2024 FOR THE IMPLEMENTATION OF THE STATE STRATEGY FOR REGIONAL DEVELOPMENT FOR 2021-2027
DOI:
https://doi.org/10.32782/city-development.2025.1-14Keywords:
State Strategy for Regional Development until 2027 (SSR-2027), action plan, regional development, State Fund for Regional Development (SFRD), association of territorial communities (ATC), State Regional Policy (SRP), European integration, recovery, cohesionAbstract
The article analyzes the implementation of the action plan for 2021-2024 for the implementation of the State Strategy for Regional Development for 2021-2027. The achievements and problematic aspects are considered in terms of strategic goals and operational tasks. The priorities of the updated strategy and areas of further work for the effective implementation of state regional policy are determined. The level of achievement of key strategic goals is assessed, including the formation of a united state, increasing the competitiveness of regions and building effective multi-level governance. The impact of the implemented measures on the socio-economic development of regions is studied, and the main challenges that arose in the conditions of military aggression and an unstable economic situation are identified. The effectiveness of the implementation of operational goals, such as improving the accessibility of public services, infrastructure development, digital transformation and stimulating innovative entrepreneurship, was considered. Key problems that affected the implementation of measures were identified, including financial constraints, changes in state funding priorities and the need to adapt the strategy to modern challenges. The mechanisms for using budgetary and international financial resources involved in the implementation of regional policy were analyzed. Particular attention was paid to the prospects of the updated State Strategy for Regional Development, which is aimed at creating security and socio-economic conditions for the return of the population to the regions, modernization of infrastructure according to the principle of «build back better», expansion of interregional cooperation and integration of Ukraine into the European space. Directions for further work were proposed, which include improving public administration mechanisms, increasing the efficiency of the use of financial resources, development of local self-government and active involvement of citizens in the decision-making process. Thus, the article contains a comprehensive analysis of the results of the implementation of state regional policy, identifies the main trends in the development of regions, identifies problematic aspects and suggests ways to further improve strategic planning, taking into account modern challenges and prospects for European integration.
References
Порплиця Н. Б. Перспективи реалізації державної стратегії регіонального розвитку до 2020 року. Проблеми міжнародних відносин. Київ : КиМУ, 2019. Вип. 16. С. 303–321.
Порплиця Н. Б. Результати реалізації стратегії регіонального розвитку України до 2020 року. Проблеми міжнародних відносин. Київ : КиМУ, 2020. Вип. 17. С. 298–313.
Порплиця Н. Б. Основні положення державної стратегії регіонального розвитку України на 2021-2027 роки. Проблеми міжнародних відносин. Київ : КиМУ, 2021. Вип. 18. С. 298–313.
Тетяна Хутор, Андрій Климосюк, Тарас Рябченко, Андрій Міхеєв Огляд альтернативних інструментів зупинення війни та джерел післявоєнного відновлення України: аналітичний центр «Інститут законодавчих ідей», 2022. 19 с. URL: https://izi.institute/research/oglyad-alternatyvnyh-instrumentiv-zupynennya-vijny-ta-dzherel-pislyavoyennogo-vidnovlennya-ukrayiny/ (дата звернення: 5.03.2025).
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 5.03.2025).
Розпорядження про затвердження плану заходів на 2021-2023 роки з реалізації Стратегії розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року від 9 грудня 2021 р. № 1687-р. URL: https://ips.ligazakon.net/document/kr211687 (дата звернення: 5.03.2025).
Офіційний сайт Міністерства розвитку громад та територій України. URL: https://www.minregion.gov.ua/.
Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про засади державної регіональної політики». URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/26168?fbclid=IwAR00nmwvUr7RnuFghZPXPNHwu9KjoW2JS_ShdTDzud4TNplYzuCoZPanOjs (дата звернення: 5.03.2025).
Регіональні стратегії розвитку на період до 2027 року. URL: https://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/derzhavna-rehional-na-polityka/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvitku/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvytku-na-period-do-2027-roku/regionalni-strategiyi-rozvytku-na-period-do-2027-roku/ (дата звернення: 5.03.2025).
Звіт з оцінки результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки за 2023 рік. URL: https://dei.kyivcity.gov.ua/content/2023str.html (дата звернення: 5.03.2025).
Звіт про проведення моніторингу реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки та виконання Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки у 2021-2022 роках. URL: https://mtu.gov.ua/files/%D0%97%D0%92%D0%86%D0%A2.pdf (дата звернення: 5.03.2025).
Розпорядження про затвердження плану заходів на 2021-2023 роки з реалізації Стратегії розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1687-2021-%D1%80#Text (дата звернення: 5.03.2025).
Постанова від 13 серпня 2024 р. № 940 «Про внесення змін до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки». Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-derzhavnoi-stratehii-rehionalnoho-rozvytku-na-20212-a940 (дата звернення: 5.03.2025).
Постанова Кабінету Міністрів України від 15 березня 2024 р. № 305 «Деякі питання проведення моніторингу та оцінювання державної регіональної політики». URL: https://decentralization.ua/news/17587 (дата звернення: 5.03.2025).
Porplytsia N. B. (2019). Perspektyvy realizatsii derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku do 2020 roku. Problemy mizhnarodnykh vidnosyn. Kyiv: KyMU, Vyp. 16. S. 303–321.
Porplytsia N. B. (2020). Rezultaty realizatsii stratehii rehionalnoho rozvytku Ukrainy do 2020 roku. Problemy mizhnarodnykh vidnosyn. Kyiv: KyMU, Vyp. 17. S. 298–313.
Porplytsia N. B. (2021). Osnovni polozhenia derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku Ukrainy na 2021-2027 roky. Problemy mizhnarodnykh vidnosyn. Kyiv: KyMU, Vyp. 18. S. 298–313.
Tetiana Khutor, Andrii Klymosiuk, Taras Riabchenko, Andrii Mikheiev. Ohliad alternatyvnykh instrumentiv zupynennia viiny ta dzherel viliavoiennoho vidnovlennia Ukrainy: analitychnyi tsentr «Instytut zakonodavchykh idei», 2022. 19 s. URL: https://izi.institute/research/oglyad-alternatyvnyh-instrumentiv-zupynennya-vijny-ta-dzherel-pislyavoyennogo-vidnovlennya-ukrayiny/ (accessed: 5.03.2025).
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text (accessed: 5.03.2025).
Rozporiadzhennia pro zatverdzhennia planu zakhodiv na 2021-2023 roky z realizatsii Stratehii rozvytku sfery innovatsiinoi diialnosti na period do 2030 roku vid 9 hrudnia 2021 r. N 1687-r. URL: https://ips.ligazakon.net/document/kr211687 (accessed: 5.03.2025).
Ofitsiinyi sait Ministerstva rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy. URL: https://www.minregion.gov.ua/.
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky». URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/26168?fbclid=IwAR00nmwvUr7RnuFghZPXPNHwu9KjoW2JS_ShdTDzud4TNplYzuCoZPanOjs (accessed: 5.03.2025).
Rehionalni stratehii rozvytku na period do 2027 roku. URL: https://www.minregion.gov.ua/napryamki-diyalnosti/derzhavna-rehional-na-polityka/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvitku/strategichne-planuvannya-regionalnogo-rozvytku-na-period-do-2027-roku/regionalni-strategiyi-rozvytku-na-period-do-2027-roku/ (accessed: 5.03.2025).
Zvit z otsinky rezultatyvnosti realizatsii Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky za 2023 rik. URL: https://dei.kyivcity.gov.ua/content/2023str.html (accessed: 5.03.2025).
Zvit pro provedennia monitorynhu realizatsii Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky ta vykonannia Planu zakhodiv z yii realizatsii na 2021-2023 roky u 2021-2022 rokakh. URL: https://mtu.gov.ua/files/%D0%97%D0%92%D0%86%D0%A2.pdf (accessed: 5.03.2025).
Rozporiadzhennia pro zatverdzhennia planu zakhodiv na 2021-2023 roky z realizatsii Stratehii rozvytku sfery innovatsiinoi diialnosti na period do 2030 roku. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1687-2021-%D1%80#Text (accessed: 5.03.2025).
Postanova vid 13 serpnia 2024 r. № 940 «Pro vnesennia zmin do Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky». Uriadovyi Portal. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-derzhavnoi-stratehii-rehionalnoho-rozvytku-na-20212-a940 (accessed: 5.03.2025).
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 15 bereznia 2024 r. № 305 «Deiaki pytannia provedennia monitorynhu ta otsiniuvannia derzhavnoi rehionalnoi polityky». URL: https://decentralization.ua/news/17587 (accessed: 5.03.2025).